各相关单位：
按照《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》（皖财购〔2023〕615号）要求，现将2023年7-12月份市本级政府采购文件“双随机一公开”检查情况通报如下：
一、总体情况
本次共检查市本级政府采购383个包段项目，主要查看政府采购文件（含评标办法）执行法律法规、政府采购政策和示范文本使用等情况。经查，发现146个包段项目采购文件存在360个问题（详见附件），已整改143个包段357个问题，未整改或未全部整改有3个包段项目3个问题，涉及3家代理机构。
从采购人落实采购文件主体责任看，阜阳职业技术学院（10个项目）、市水利局（7个项目）、市人民医院（7个项目）等采购人制定的采购文件存在违反政府采购负面清单有关规定问题多，落实采购人主体责任不严格。
从代理机构编制采购文件质量看，安徽新天源建设咨询有限公司（8个项目）、安徽金阳造价咨询有限公司（5个项目）、安徽华顺工程建设咨询有限公司（4个项目）等代理机构编制采购文件存在违反法律法规情形多，代理机构业务水平不高，从业责任意识不强。
从整改成效看，绝大部分采购人及其委托的代理机构能够对照指出问题，认真整改，但仍有部分采购人及其委托的代理机构对指出问题未落实整改工作。经组织专家论证，对本次未作出整改的鑫成易实业阜南有限公司、北京华证鑫诚工程造价咨询有限公司、国华工程科技（集团）有限责任公司三家代理机构予以信用扣分。
二、主要问题
（一）124个项目采购文件存在以不合理的条件排斥潜在投标人、资质设置有误、限制企业所有制形式、落实政府采购政策不准确等有失政府采购公开公平公正原则，相关内容违反政府采购负面清单有关规定。
（二）30个项目采购文件未严格执行范本格式和要求。如评审因素指标未量化，部分项目交易文件对示范文本提示性内容一味地照搬照抄，不能结合项目特点去应用等。
（三）15个项目采购文件存在表述不严谨、不规范的情形。如存在计量单位错误、表述前后矛盾、表述不规范等。
三、整改要求
采购人及其委托的代理机构应当对照指出问题，认真整改，深刻警醒，举一反三，杜绝此类问题再次发生，确保项目有序推进，同时将对反复提醒、多次纠正，仍出现类似编制问题的采购人及其代理机构，将按照相关规定予以严肃处理。
附件：阜阳市2023年7-12月份市本级政府采购文件“双随机一公开”检查结果表
2024年1月30日
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